19條金融舉措支持中小企業發展

? ? ? 近日,人民銀行廣州分行營業管理部聯合中共廣州市委統戰部、廣州市工業和信息化委員會、廣州市科技創新委員會、廣州市金融工作局等部門,共同印發《關于加強金融支持廣州市民營企業發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
????《實施意見》從增強對民營企業的信貸支持、豐富民營企業融資渠道、優化配套金融措施、強化保障和監督四個方面提出了19條舉措。 

一 實施小微企業還貸周轉金支持計劃
????貸款到期銀行不再續貸或續貸時間過長需要高成本資金過渡周轉,是目前民營企業和小微企業普遍反映的問題。
????對此,《實施意見》提出探索實施小微企業還貸周轉金支持計劃,整合政府資源,建立風險分擔機制,為小微企業提供還貸周轉金,緩解企業經營的財務壓力。同時,要求銀行業金融機構科學運用循環貸款、年審制貸款、無還本續貸等業務品種,合理設定貸款期限、還款方式,切實降低民營企業的資金周轉成本。
????對于發債融資這一民營企業重要融資渠道,《實施意見》提出支持金融機構發行小微企業貸款專項金融債券、創業創新專項金融債券,募集資金信貸支持小微企業、創業創新主體的發展。支持符合條件的民營企業在銀行間債券市場、交易所債券市場等發行各類債務融資工具,提高債務直接融資比重。鼓勵新一代信息技術、人工智能、生物醫藥(IAB)產業和新能源、新材料(NEM)產業等重點領域民營企業發行戰略性新興產業專項債券。 

二 擴大科技信貸風險補償資金池規模
????《實施意見》還表示,三年內逐步擴大科技信貸風險補償資金池規模,撬動銀行業金融機構向民營科技型企業投放信貸累計超過100億元。
????在廣州市科創委和人行廣州分行的大力推動下,廣州市政府已于2015年設立科技型中小企業信貸風險補償資金池。該資金池由廣州市財政首期出資4億元,與合作銀行按5∶5的比例分擔風險,引導銀行為科技型企業發放不低于10倍于風險補償金規模的科技信貸額度。截至今年9月末,資金池共撬動8家合作銀行為1221家民營科技型企業提供貸款授信超過138.9億元,實際發放貸款超過84.3億元。
????在科技型中小企業信貸風險補償資金池成功經驗基礎上,《實施意見》提出探索建立中小微企業融資風險補償資金,將范圍擴大至所有中小微企業,專項資金用于對合作銀行為中小微企業提供融資擔保類、保證保險類、融資租賃類等類別的貸款所產生的本金損失進行一定比例的分擔補償。
????《實施意見》還提出,推動大型民營企業等供應鏈核心企業實現與中征應收賬款融資服務平臺系統的對接,提高銀企對接效率,為供應鏈上游的小微企業提供高效的應收賬款融資服務。建立動產融資扶持機制,對接入平臺的大型核心企業給予一定獎勵,對提供動產融資的銀行業金融機構按一定比例給予風險補償。
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